黔西南州優(yōu)化管理機制助推重大項目建設顯成效
本報訊 (記者 蔡定平 通訊員 任姍姍) 2017年,我州在全省首創(chuàng )項目建設過(guò)程管理考核機制,對項目建設前期工作、建設進(jìn)度、竣工驗收等實(shí)行全過(guò)程管理。近幾年來(lái),項目管理水平和建設成效得到迅速提升。今年以來(lái),我州再次優(yōu)化升級項目管理機制,提出“目標確認、節點(diǎn)控制、全程服務(wù)、過(guò)程聯(lián)動(dòng)、預警提醒、追責問(wèn)責”六項機制,并把“六項機制”作為項目建設過(guò)程管理的首要抓手,堅持“五個(gè)一”包保、“八個(gè)一”精準調度制度,助推重大項目建設取得顯著(zhù)成效,有力保障了全州經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展。
在強化目標確認方面,我州審時(shí)度勢,堅持條塊結合原則,今年初將重大項目建設目標、億元新開(kāi)工目標等任務(wù)逐一分解,要求各縣(市)政府、義龍新區管委會(huì )全力抓好項目建設,確保年內實(shí)現新開(kāi)工一批項目、加快建設一批項目、完工一批項目、儲備一批項目,全年重大項目完成投資1237億元以上的目標。
在強化節點(diǎn)控制方面,印發(fā)了《黔西南州2020年重大工程和重點(diǎn)項目名單及推進(jìn)計劃》,對每一個(gè)重大項目制定工作計劃,按月確定節點(diǎn)目標,落實(shí)節點(diǎn)控制,精準調度,嚴格管控,確保按照時(shí)間節點(diǎn)完成月目標、季度目標和年度目標,實(shí)現以月保季、以季保年。
在強化全程服務(wù)方面,對重大項目實(shí)行州、縣兩級分管領(lǐng)導領(lǐng)銜包保,兩級行業(yè)主管部門(mén)督促包保,印發(fā)《黔西南州政府領(lǐng)導服務(wù)重大工程和重點(diǎn)項目專(zhuān)項行動(dòng)方案》,由10位州領(lǐng)導對50個(gè)重大項目、60位縣領(lǐng)導對309個(gè)重大項目開(kāi)展服務(wù)行動(dòng),截至12月3日,累計開(kāi)展服務(wù)1251次,共解決問(wèn)題105個(gè)。同時(shí)成立州直部門(mén)項目服務(wù)團,深入到各縣(市)、義龍新區項目一線(xiàn),切實(shí)幫助項目業(yè)主解決項目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
在強化過(guò)程聯(lián)動(dòng)方面,針對項目建設過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,按部門(mén)職責逐項分解,以責任劃分來(lái)促進(jìn)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。既注重部門(mén)之間的橫向協(xié)調配合,又強調縱向的匯報對接,多方聯(lián)動(dòng)、多管齊下,分級協(xié)調推進(jìn),實(shí)現調度體系高效運轉。對各縣上報存在土地手續、采礦權手續辦理困難的7個(gè)項目,由州重大辦轉到州自然資源局協(xié)調解決;對各縣上報存在資金困難的項目,由州重大辦提供項目清單給州金融辦協(xié)調各家銀行解決。
在強化預警提醒方面,將2020年重大工程和重點(diǎn)項目納入黔西南州智慧金州大數據平臺,實(shí)行“云上管理”,打造數據鐵籠;每一個(gè)重大項目按照投資完成率、開(kāi)工率、完工率等指標進(jìn)行管理,對既定投資和建設目標不能完成,或經(jīng)調度后預計不能完成的項目,進(jìn)行亮牌催辦,第一次亮黃牌催辦,第二次亮紅牌督辦,第三次啟動(dòng)追責問(wèn)責。
在強化追責問(wèn)責方面,對存在困難和問(wèn)題的項目,由領(lǐng)導小組辦公室牽頭建立臺賬,限時(shí)辦結,跟蹤問(wèn)效,對三次亮牌的項目有關(guān)責任人,以及項目建設過(guò)程中服務(wù)不到位、手續辦理長(cháng)時(shí)間滯后,嚴重影響項目推進(jìn)的部門(mén)和直接間接責任人,由州紀委、州委組織部按相關(guān)規定追責問(wèn)責。
“六項機制”實(shí)行以來(lái),進(jìn)一步規范項目基本建設程序、提高項目開(kāi)工率、投資完成率、資金撥付率、竣工驗收率,進(jìn)而促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長(cháng),為保持投資增速、經(jīng)濟增速在全省持續靠前發(fā)揮了重要作用,有效推進(jìn)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的進(jìn)程。今年1至11月,我州重大項目累計完成投資1256.66億元,投資完成率為101.53%,開(kāi)工項目203個(gè),完工項目243個(gè),提前一個(gè)月完成全年任務(wù)。在重大項目的投資帶動(dòng)下,今年1至10月,全州固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)7.6%,實(shí)現9個(gè)單月的固定資產(chǎn)投資同比增速均排全省第一,地區生產(chǎn)總值前三季度同比增速均排全省第二。(來(lái)源:黔西南日報)
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