“民心的喬遷”——黔西南易地扶貧搬遷這幾年
“今天我得了文明衛(wèi)生示范戶的表彰,以后我要帶動大家把衛(wèi)生搞好,都成文明戶!”2017年12月10日,興義市永安小區(qū)的住戶代月國在興義市易地扶貧搬遷新市民推進計劃暨表彰大會上說。
為了讓新市民快速融入新家園、適應(yīng)新生活,相關(guān)部門做了許多努力:推進小區(qū)衛(wèi)生室建設(shè),讓群眾就近就醫(yī);全面登記適齡兒童的就學(xué)情況,及時協(xié)調(diào),確保不存在一人無校上學(xué);全面開展就業(yè)意愿登記,加強就業(yè)培訓(xùn),多渠道協(xié)調(diào)解決易地搬遷群眾的就業(yè)……
“新市民”在黔西南是一個熱詞,圍繞這個概念,她正在用自己方式,創(chuàng)造著異地搬遷的“黔西南模式”。
收入從每月八九百到每月五六千
走進興義市坪東街道辦灑金易地扶貧搬遷安置區(qū)內(nèi)的文才箱包廠,工人們正在忙碌。46歲的張師傅正在用板車將工人們做好的箱包從三樓運送到二樓,雖然身體有殘疾,但干活卻很有干勁。
“從農(nóng)村搬到城里,社區(qū)黨支部很關(guān)心我,為我找到特別適合我的活,我就得好好干、努力干,要不然對不起支部的關(guān)心,也對不起工廠。”張師傅是去年6月從普安縣高棉鄉(xiāng)嘎壩村壩鞏田組搬到灑金的,“由于我們夫妻都身體殘疾,以前在農(nóng)村時家庭十分困難,一家五口靠低保金維持生計,日子過得緊巴巴的。”
搬到興義后,張周普家住進一套100平方米的三房,在社區(qū)黨支部的關(guān)心下,讀大學(xué)的大女兒,讀中學(xué)的二女兒、小兒子均順利入學(xué)并得到就學(xué)補助。去年9月13日,張師傅的妻子進入貴州苗藥廠上班,平均月入2000元,張師傅每個月也能掙1800元。
去年11月下旬,張師傅將一家人的戶口都遷到了灑金安置區(qū),他說從這時起全家人真正算是興義人了,也真正過上了城市生活,成了名副其實的城里人。由此,張師傅家的低保金也發(fā)生了變化,以前一家五口領(lǐng)的農(nóng)村低保金每月800元,現(xiàn)在每月2200元。加上夫妻二人的工資,一家人每月的收入有五六千元。
灑金易地扶貧搬遷安置區(qū)作為興義市易地扶貧搬遷重要承接地,2017年接納搬遷戶1852戶8199人,其中晴隆775戶3584人,普安945戶4087人,興義雄武132戶528人;2018年還將接納易地扶貧搬遷戶2000余戶10000余人。從建立黨組織到健全社區(qū)服務(wù)中心,從建設(shè)住房到方便出行,從保障就業(yè)到創(chuàng)業(yè)致富等等,灑金安置點全面推進新市民計劃實施帶來的新變化,是興義市易地扶貧搬遷安置點實施新市民計劃的一個縮影。
從“最后一公里”看出民生細節(jié)
2017年底,黔西南州委、州政府出臺《黔西南州新市民計劃(試行)》指出,要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,按照“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”的要求,堅持跨區(qū)域搬遷、城鎮(zhèn)化搬遷,推動新市民轉(zhuǎn)變思想觀念、就業(yè)方式和行為習(xí)慣,推動易地扶貧搬遷到城鎮(zhèn)居住的群眾與市民享有同等城市配套、同等公共服務(wù)、同等市民待遇,快速融入新環(huán)境,樂居新家園,成為新市民,共享新生活。
《計劃》中特別提到,要構(gòu)建城鎮(zhèn)組團、管理有序、就業(yè)充分、保障到位、和諧宜居的新居住區(qū)。
除了就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等“大民生”的選項,一些看似微小的細節(jié),也能體現(xiàn)出新居住區(qū)是否真正做到和諧宜居。
今年3月,灑金易地搬遷安置區(qū)至坪東廣場的211路公交車開通。許多安置區(qū)群眾特意乘坐體驗,其中就包括了張師傅。
“沒搬來時,交通狀況很差,趕集離家有好幾公里,路難走,很多人就用摩托車載人,安全問題不說,一趟就要15元,也劃不來。”張師傅說,“簡直是千差萬別,現(xiàn)在我們進城一趟公交車就解決了,才兩塊錢。”
南興社區(qū)(灑金安置區(qū))居委會委員鄧寧也是一名安置區(qū)的搬遷戶,她說:“搬來興義后,興義市的工作做得很具體很好,特別是新市民計劃的開展,處處為搬遷群眾著想謀福利,就拿公交車來說,現(xiàn)在開通了到安置區(qū)的專線,加上之前的兩路,群眾們可以坐的公交車就有3條線路了,出行真的很方便。”
正在延續(xù)的異地搬遷“黔西南模式”
去年,團結(jié)出版社出版了《民心的喬遷——貴州省黔西南州易地扶貧搬遷工作實錄》一書,該書由前貴州省黔西南州州委書記、現(xiàn)《光明日報》總編輯張政作序,由貴州省黔西南州州委宣傳部組織策劃編寫,是一部反映當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯男侣剤蟮涝u論文集。
黔西南在國家脫貧攻堅的大政指導(dǎo)下,在貴州省委省政府的統(tǒng)籌安排下,對本省易地扶貧搬遷一盤棋這項工作展開因地制宜的落實,取得了有目共睹的實績。此書是此項工作的全記錄,對其他地區(qū)的扶貧工作有重要的借鑒意義。
2017年,黔西南州完成簽訂搬遷協(xié)議24227戶110421人,占計劃數(shù)的100%;累計建成住房及主體工程24227套,完成實際入住4251戶19779人,2017年度項目工作全面完成。
2018年,黔西南州計劃搬遷任務(wù)為36298戶158097人,建設(shè)居住區(qū)25個。“十三五”期間,黔西南州規(guī)劃實施易地扶貧搬遷26.2萬人(其中建檔立卡貧困人口17.4萬人)。

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