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貞豐縣婦幼保健院工程建設項目環(huán)境影響評價第二次信息公示

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院令第253號文《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定和國家環(huán)?偩汁h(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求,為充分了解貞豐縣婦幼保健院工程建設項目擬建地周邊社會各界對該項目的意見,更好做好該項目環(huán)境保護工作,現(xiàn)對該項目環(huán)境影響評價工作進行第二次信息公告。

一、公示內容

貞豐縣婦幼保健院工程建設項目環(huán)境影響第二次信息公示內容見附件《貞豐縣婦幼保健院工程建設項目環(huán)境影響報告書》簡本。

二、征求公眾意見的范圍和注意事項

公眾可對項目建設可能帶來的環(huán)境影響和環(huán)境影響評價報告書提出建議或意見。
征求公眾意見的范圍:受項目直接、間接影響以及關注該項目的單位和個人。
征求公眾的主要意見:①對該項目的意見和建議;②對該環(huán)境影響評價報告提出的環(huán)境保護對策的意見和建議;③對該環(huán)境影響評價結論的意見。
公示時間及方式:公示有效時間為自本公示之日起的10個工作日內,公眾可通過寫信、發(fā)郵件、打電話等形式向建設單位或環(huán)評單位提出意見。

三、公眾提出意見的主要方式

可以通過信函、電子郵件向環(huán)境影響評價單位以及政府環(huán)保部門反映。
(1)環(huán)境影響評價單位及電話:襄陽市環(huán)境科學研究所 0710-3069851
電子信箱:wh365b@163.com(注明“貞豐縣婦幼保健院工程建設項目”)
(2)貞豐縣環(huán)保局       聯(lián)系電話:0859-6610119(兼?zhèn)髡妫?br />  
 
附件:
《貞豐縣婦幼保健院工程建設項目環(huán)境影響報告書》簡本
一、項目概況
項目名稱:貞豐縣婦幼保健院工程建設項目
項目性質:新建
建設單位:貞豐縣人口和計劃生育局
建設地址:貴州省黔西南州貞豐縣西城區(qū)
建設規(guī)模:該項目總規(guī)劃用地3223.19m2,新建綜合樓占地面積1035.48m2,門衛(wèi)室建筑面積11.60m2,建筑總占地1047.08m2,設置病床位48張。該項目主體工程為地上4層。
建設內容:該項目主要建設內容為綜合樓、門衛(wèi)室及道路等。其中新建綜合樓建筑面積3733.95 m2,門衛(wèi)室建筑面積11.60 m2,總建筑面積3745.55 m2。
總投資:1140.00萬元。其中,建安工程費用774.91萬元,工程建設其他費95.10萬元,預備費70.00萬元,配套設備費200.00萬元。除申請中央資金外,其余由地方配套。
二、項目可行性分析概述
(1)產業(yè)政策相符性分析
經(jīng)檢索《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》(2011年3月27日國家發(fā)展和改革委員會第9號令公布,根據(jù)2013年2月16日國家發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關于修改<產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)>有關條款的決定》修正),其中第一類鼓勵類中三十六條款中的29、醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設。
因此,該項目為醫(yī)療衛(wèi)生設施建設,屬于鼓勵類,因此該項目符合國家產業(yè)政策要求。

(2)相關規(guī)劃相符性分析

①與《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》相符性分析
根據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,其中提到:加快完善公共文化服務體系,健全公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系。
貞豐縣婦幼保健院工程建設項目建成后將推動貞豐縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,與《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》是相符的。

②與《貴州省婦女發(fā)展規(guī)劃》(2011~2015)相符性分析

根據(jù)《貴州省婦女發(fā)展規(guī)劃》(2011~2015),其發(fā)展目標為:到2015年,貴州婦女發(fā)展總體水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,努力在婦女健康、教育、經(jīng)濟、社會保障方面接近或達到全國中等水平,在婦女參與決策和管理、環(huán)境、法律方面達到全國中等水平。貫徹男女平等基本國策,將社會性別意識納入法律體系和社會公共政策,促進兩性和諧發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,健康狀況實現(xiàn)新改善;平等享有教育資源,整體素質提升邁上新臺階;平等獲得經(jīng)濟資源和參與經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟地位得到新提升;平等參與國家和社會事務管理,參政議政比例達到新水平;平等享有社會保障,社會福利水平有了新提高;合法權益得到及時有效維護,保護婦女權益的法制建設實現(xiàn)新發(fā)展;生活和生產條件不斷改善,生存保護和發(fā)展環(huán)境的可持續(xù)狀況出現(xiàn)新面貌。

在措施上提出:加大對婦幼衛(wèi)生的支持力度。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,增加農村婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,改善農村婦幼衛(wèi)生基礎設施和服務資源短缺的狀況;加強農村婦幼保健機構建設,完善基層婦幼衛(wèi)生服務體系;充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡開展婦幼衛(wèi)生服務。貞豐縣婦幼保健院工程建設項目是為了解決現(xiàn)有婦幼保健院病床嚴重不足,設施陳舊等問題而新建的,該項目建成后將全面改善其陳舊簡陋的現(xiàn)狀,以推動貞豐縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

因此,該項目的建設與《貴州省婦女發(fā)展規(guī)劃》(2011~2015)是相符的。

③與《黔西南州“十二五”婦女發(fā)展規(guī)劃》相符性分析

根據(jù)《黔西南州“十二五”婦女發(fā)展規(guī)劃》,其中提到:“到2015年,黔西南州婦女發(fā)展總體水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,努力在婦女健康、教育、經(jīng)濟、社會保障方面接近或達到全國中等水平,在婦女參與決策和管理、獲得法律保護、環(huán)境方面達到全國中等水平。婦女普遍享有公共衛(wèi)生保健服務,健康水平明顯提高;注重全納和平等,公平分配資源,城鄉(xiāng)和區(qū)域之間婦女在收入水平、生活質量、文化教育、醫(yī)療服務、社會保障和福利方面的差距明顯縮小,推進婦女全面可持續(xù)發(fā)展、與男性平等和諧發(fā)展、與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。”

其主要目標之一為:“婦女在整個生命周期享有良好的基本衛(wèi)生保健服務,婦女的人均預期壽命延長。孕產婦死亡率在2008—2010年三年平均水平上下降十萬分之二十。孕產婦系統(tǒng)管理率城市達90%,農村達80%;孕產婦住院分娩率達95%以上。”

貞豐縣婦幼保健院工程建設項目建成后,可以提高貞豐縣婦女兒童的就診率,提供基本衛(wèi)生保健服務,因此該項目的建設與《黔西南州“十二五”婦女發(fā)展規(guī)劃》是相符的。

④與《黔西南州“十二五”兒童發(fā)展規(guī)劃》相符性分析
根據(jù)《黔西南州“十二五”兒童發(fā)展規(guī)劃》,其主要目標提到:“以滿足兒童發(fā)展需求為本,不斷優(yōu)化兒童生存、發(fā)展、保護和參與的兒童友好型社會環(huán)境;建立更加完善的兒童法律保護體系,使兒童充分享有受法律保護的各項權利;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)兒童的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障制度,促進基本教育公共服務均等化,不斷提高兒童的整體素質、發(fā)展水平”及“保障兒童享有基本醫(yī)療和保健服務,提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平,為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”。

貞豐縣婦幼保健院工程建設項目建成后,可以提高貞豐縣兒童的就診率,提供基本衛(wèi)生保健服務,因此該項目的建設與《黔西南州“十二五”兒童發(fā)展規(guī)劃》是相符的。

(3)建設項目選址環(huán)境可行性分析

根據(jù)興義市環(huán)境監(jiān)測站提供的數(shù)據(jù),該項目擬建地環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境均能達到相應的國家標準,有利于該項目的入駐。

該項目屬于醫(yī)療衛(wèi)生設施建設項目,不屬于工業(yè)污染型項目,施工期的影響主要是施工廢水和揚塵、棄渣和噪聲,且是可控制和短暫的,隨著施工的完成而結束;運營過程中的污染因素主要為日常診療活動帶來的醫(yī)療廢水、生活污水及污水處理站臭氣、噪聲,排污量小,經(jīng)采取相應的環(huán)保防治措施后,造成的環(huán)境影響程度較輕。

綜上所述,該項目的建設不會改變項目擬建地的環(huán)境功能區(qū)劃,符合國家、地方環(huán)境保護的要求。因此該項目的選址是合理的。

(4)布局合理性分析

該項目總體規(guī)劃藍圖中,主要車流和人流是從西側城市規(guī)劃設計主干道進入場地,停車場設置在大門兩側,距離綜合大樓約20m,且中間有綠化帶隔離,可以減輕汽車尾氣及噪聲對綜合大樓造成影響。
污水處理站設置在院區(qū)的東側,距離綜合大樓最近距離為12m,且位于綠化帶內,與綜合大樓形成隔離狀態(tài),污水處理站為地下式,處理設施設置有密封蓋板,因此,對綜合大樓影響較小。
垃圾收集點位于綜合大樓的東側約12m,周邊均有綠化帶隔離,對綜合大樓影響較小。
綜上所述,該項目平面布局基本合理。

三、工程影響因素分析簡述

(1)施工期

①噪聲

施工期的噪聲主要來源施工現(xiàn)場的各類機械設備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼。其源強?5~115dB(A)。

②廢氣

施工期廢氣主要來自于建筑場地揚塵、施工期道路揚塵及施工過程的其它廢氣。根據(jù)核算建筑場地揚塵產生量為39kg/d。

③廢水

施工期間主要的水污染源為沖洗骨料、灌漿、混凝土養(yǎng)護過程中產生的施工廢水,以及施工人員生活污水等,主要污染物為pH、COD、SS、BOD5等。

④固廢

施工期固體廢棄物主要包括:土方開挖產生的棄土、廢棄的各種建筑、裝修物料以及施工人員的生活垃圾等。施工期建筑垃圾產生量為7.49t,生活垃圾產生量為0.06t/d。

該項目挖方量為3141m3,填方量為1047m3,余方量為2094m3,全部外運用于城市基礎建設填方。

⑤水土流失

該項目開發(fā)面積1047.08m2,在開發(fā)過程中,由于機械開挖帶來了大量的土壤裸露,造成一定的水土流失,該項目的施工期將導致新增水土流失總量0.21t。

(2)運營期

①廢氣

停車場汽車尾氣:汽車尾氣中主要污染因子為CO、HC、NOX、等,其產生量約為0.067kg/d、0.008kg/d、0.008kg/d、0.0001kg/d。
備用柴油發(fā)電機廢氣:廢氣量為157.6萬m3/a,主要污染物SO2、NO2、煙塵等,排放量為0.419t/a、0.378t/a、0.047t/a。
污水處理站、垃圾臭氣:無組織排放,惡臭主要成分為硫化氫、氨、揮發(fā)酸、硫醇類等。

②廢水

普通醫(yī)療廢水:年排放量5183m3,主要污染物COD、SS、BOD5、氨氮、糞大腸菌群數(shù)等,產生濃度分別為250 mg/L、80 mg/L、100 mg/L、30 mg/L、1.6×108個/L,產生量分別為1.30 t/a、0.41 t/a、0.52 t/a、0.21 t/a、8.3×1014個。

特殊醫(yī)療廢水:年排放量為438m3,主要污染物pH、總氰化物、總鉻、六價鉻、COD、SS、BOD5、氨氮、糞大腸菌群數(shù)等3.5、1.2 mg/L、2 mg/L、0.8 mg/L、250mg/L、80 mg/L、100 mg/L、30 mg/L、1.6×108個/L,產生量分別為0.0005 t/a、0.0009 t/a、0.0004 t/a、0.1095 t/a、0.035 t/a、0.0438 t/a、0.0131 t/a、7.0×1013個。

③噪聲

項目建成后,醫(yī)院噪聲主要有來自水泵、空調等設備噪聲、車輛出入的交通噪聲和人員社會活動噪聲等,噪聲值范圍在65~90dB(A)。

④固廢

醫(yī)療臨床廢物:醫(yī)療臨床廢物主要來自醫(yī)院的門診、住院部等科室。產生量為8.4 t/a。經(jīng)查《國家危險廢物名錄》屬于危險廢物,危廢編號HW01。
廢藥品:主要是醫(yī)院產生的過期、報廢的藥物、藥品、疫苗等,根據(jù)類比,廢藥品產生量為0.2t/a,經(jīng)查《國家危險廢物名錄》屬于危險廢物,危廢編號HW03。

銳器:主要是用過廢棄的或一次性的注射器、針頭、玻璃、鋸片、解剖刀和手術刀片及其他可引起切傷刺傷的器物。根據(jù)類比,銳器產生量為0.3t/a,經(jīng)查《國家危險廢物名錄》屬于危險廢物,危廢編號HW03。
廢試劑瓶:在醫(yī)院日常工作中需要使用一定量的化學品試劑,產生的廢試劑瓶中殘留有毒有害物質,經(jīng)查《國家危險廢物名錄》屬于危險廢物,危廢編號HW03。根據(jù)類比,產生量為0.2t/a。
污水處理站污泥、格柵渣:根據(jù)醫(yī)院污水處理站實際運行情況,該項目建成后污泥產生為0.1t/a(絕干)。經(jīng)查《國家危險廢物名錄》屬于危險廢物,危廢編號HW01。

一般生活垃圾:醫(yī)院一般生活垃圾包括門診部、住院部及其他未受病原性污染的垃圾。醫(yī)院一般生活垃圾的排放系數(shù)取1.5kg/d·床,由此可計算擬建項目建成后一般生活垃圾產生量26.3t/a。

四、治理措施簡述

(1)施工期防治措施結論

施工場地揚塵:加強管理,做好文明拆遷和標準化施工,配置工地滯塵防護網(wǎng)、設置圍檔等措施。在土方挖掘、平整階段,運土車輛必須做到凈車出場,施工場地道路經(jīng)常灑水,及時清理漏灑在地上的沙土、水泥,對于進出車輛實施限速,場地出口處設車輛通過刮泥鐵板降低揚塵對周圍環(huán)境影響。禁止在大風天進行攪拌等作業(yè)。

施工噪聲:采用低噪聲施工機具和先進工藝進行施工,基礎打樁應采用靜壓樁。合理布局,使噪聲設備盡可能遠離噪聲敏感區(qū)。經(jīng)常對產生噪聲設備進行維護,降低施工設備噪聲值,對高噪聲設備嚴禁夜間施工。

施工廢水:加強施工期污水管理,對施工過程中各類污水進行格柵、沉淀處理后作為施工用水重新利用。不便利用的施工廢水必須經(jīng)沉淀池處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準后,方可排入市政管網(wǎng)。在施工工地周界應設置排水明溝,避免二次污染。

固體廢物:建筑垃圾必須按照市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和建筑業(yè)管理部門的有關規(guī)定,統(tǒng)一交由建筑渣土管理處統(tǒng)一清運處理;A開挖的棄土,應妥善堆存,用于場地平整,以減少棄土外運造成的揚塵污染;將混凝土塊、廢磚等棄渣可用于回填低洼地帶,不能隨意拋棄、轉移和擴散;建筑垃圾中鋼筋等回收利用。施工人員的生活垃圾也及時收集到指定的垃圾箱(桶)內,由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理。

(2)運營期防治措施結論

①廢氣

停車場汽車尾氣:根據(jù)項目可研報告,該項目設有地面停車場,汽車停車位僅有10個,其他為電動車停車,建設單位在平面布局時已經(jīng)考慮將停車位設置在距離病房大樓20m外,且周圍均設置有綠化帶,提高環(huán)境對空氣的自凈能力,在一定程度上通過植被對廢氣的吸收減少汽車尾氣對周圍人群的直接影響。同時建議院方在管理和設施建設上應采用各種措施,減少汽車在醫(yī)院內行駛時間,減少汽車尾氣的排放。

污水處理站臭氣:該項目采用地下式廢水處理設計,并對處理池進行封閉蓋及綠化隔離措施來減輕臭氣對環(huán)境的影響,根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術規(guī)范》(HJ2029-2013),污泥的脫水宜采取離心脫水機進行快速脫水,使污泥含水率小于80%,以避免自然干化中大量彌散惡臭氣體。

垃圾臭氣:該項目在總圖布置中已經(jīng)在院區(qū)東側設置垃圾房對院內垃圾進行統(tǒng)一收集,同時在垃圾房周邊設置綠化帶,評價建議垃圾收集點應加密封蓋,應做好及時清運工作,日產日清,保持垃圾收集點清潔衛(wèi)生,防止蚊蠅滋生,可將惡臭影響減至可接受程度。

②廢水

貞豐縣婦幼保健院工程項目擬在院內新建一座設計日處理量20m3的綜合醫(yī)療廢水處理站,根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術規(guī)范》(HJ2029-2013)推薦的處理工藝,由于該項目醫(yī)療廢水處理后排放至貞豐縣城市污水處理廠進行深度處理,因此處理工藝選擇“一級強化”處理工藝。

由于該項目醫(yī)療廢水有普通醫(yī)療廢水和特殊醫(yī)療廢水,因此,根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術規(guī)范》(HJ2029-2013)的要求,醫(yī)療廢水采用分類收集,分別處理方式,特殊醫(yī)療廢水采用單獨收集處理后與普通醫(yī)療廢水一并進入新建的污水處理站,采用“一級強化”處理工藝。

根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術規(guī)范》(HJ2029-2013)推薦的處理工藝,酸性廢水采用中和法,中和劑選用氫氧化鈉、石灰等,中和至pH值7~8后排入醫(yī)院綜合廢水處理系統(tǒng)。含氰廢水采用堿式氯化法處理,且含氰廢水處理槽有效容積不小于半年的污水量。含鉻廢水采用化學還原沉淀法處理后方可排入醫(yī)院綜合廢水處理系統(tǒng)。

醫(yī)療廢水經(jīng)治理后,廢水中各種污染排放濃度符合《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)預處理標準的要求,廢水的治理措施可行。
當醫(yī)療廢水處理裝置發(fā)生故障,失去凈化作用時,應考慮防治措施,以減輕對納污水體北盤江的污染影響。因此本評價提出污水處理系統(tǒng)必須使用雙回路電,同時配備兩套消毒設備,一用一備,以防止醫(yī)療廢水不經(jīng)消毒直接外排。

為防止廢水處理系統(tǒng)發(fā)生故障,導致醫(yī)療廢水不經(jīng)處理直接排放,在院內應設置有效容積不小于5m3的應急事故池,以避免發(fā)生事故時,醫(yī)療廢水直接排放。

③噪聲

該項目建成后,噪聲主要有來自水泵、空調室外機等設備噪聲、車輛出入的交通噪聲和人員社會活動噪聲等,聲源在55~95dB(A)之間,主要采用合理布局,盡量將泵房等高噪聲設施及用房布置在室內,利用建筑物、構筑物來阻隔聲波的傳播,減少對周圍環(huán)境的影響。

④固廢

項目產生的醫(yī)療廢物及污水處理站污泥均屬于危險廢物,擬交由有資質的單位統(tǒng)一收集處理;一般生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門集中收集處理。固體廢物均有合理的綜合處理、處置方式,能夠實現(xiàn)固廢處理率100%。

該項目對醫(yī)療廢物這類廢物的收集與貯存要按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的要求進行,本環(huán)評提出其固體廢物處理處置完善措施:
對存放醫(yī)療廢物的地方應進行專人負責看管,及時清運。
對危險醫(yī)療廢物要遵守以下制度:廢物交換制度、廢物審核制度、申報登記制度、排污收費制度、許可證制度、轉移報告單制度。

五、環(huán)境現(xiàn)狀評價簡述

(1)大氣環(huán)境

評價區(qū)域各項目指標均均能滿足相關標準,評價區(qū)域環(huán)境空氣質量良好。

(2)地面水環(huán)境

本次評價各監(jiān)測斷面pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、BOD5、DO均符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求。

(3)聲環(huán)境

根據(jù)現(xiàn)狀評價可知,項目四個監(jiān)測點位均能夠滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類(晝間60dB,夜間50dB)的要求,因此本項目廠界噪聲已達到2類標準的要求。

六、環(huán)境影響預測與評價簡述

(1)環(huán)境空氣環(huán)境影響分析:

施工期:場地揚塵在下風向地面最大濃度為5.89mg/m3,最大占標率654.44%,出現(xiàn)距離為以凈用地為中心的86m范圍內,因此,應加強對施工管理和揚塵治理措施,將其不利降至最低。

運營期:

地面停車場廢氣:醫(yī)院建成后進出機動車尾氣屬于無組織排放,停車場是汽車尾氣排放較集中的地方,屬于少量多點排放性質,且全部位于地面上,建議采用合理布局通道、車位,加強管理等手段來減少塞車,減少汽車低速進出停車場,以降低NOX、CO和CH等污染物的排放,此外,還應加強首層及周邊地區(qū)綠化,能有效地吸收汽車尾氣。由于汽車尾氣排放量較少,通過加強管理和綠化措施,對院區(qū)內環(huán)境和外環(huán)境影響均較輕。

污水處理站惡臭廢氣:該建設項目醫(yī)療廢水擬進入醫(yī)療廢水處理站處理,由于該污水處理站主要設施均設在地面下,且位于綠化帶中,此外水處理池加蓋板密閉起來,建議院方在蓋板上預留進、出氣口,把處于自由擴散狀態(tài)的氣體組織起來通過雨水管排放,同時利用空地種植植物吸附隔離,采取以上措施后,污水處理站臭氣對周圍居民影響甚微。

垃圾收集點惡臭廢氣:該建設項目垃圾收集采用袋裝收集,并采用密封蓋及防滲漏的垃圾桶,因此,基本上不產生垃圾滲濾液與分離水,生活垃圾做到一日一清,定時清運,因此,產生垃圾臭氣量也較少,對周圍環(huán)境影響甚微。

(2)廢水環(huán)境影響評價:

施工期:該工程施工期廢水總體排放量較小,但污染物濃度較高,在采取相應治理措施后,對工程影響區(qū)河段水質不會造成不良影響,可使其維持水環(huán)境功能區(qū)劃目標。
運營期:
正常排放:該項目醫(yī)療污水處理站設計處理能力20m3/d,采用一級強化+消毒工藝,醫(yī)院的醫(yī)療廢水能達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中預處理排放標準的要求。。

特殊醫(yī)療污水采用單獨收集處理后,再進入醫(yī)療污水處理設施采用“一級強化+消毒”處理工藝處理后,廢水中各污染物排放濃度均符合《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)預處理排放標準的要求。

非正常排放:本次評價考慮非正常排放為醫(yī)院污水處理站停止運行,醫(yī)院醫(yī)療廢水直接排污城市污水管網(wǎng),由截污干管進入污水處理廠的情況。與達標排放情況相同,事故性排放的水量不變,但未經(jīng)處理的醫(yī)療廢水與工業(yè)廢水相比,醫(yī)療廢水對環(huán)境的影響更大,危害也更大。醫(yī)院在運行過程中,不可避免地產生了具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢水,這些廢水的來源決定了其成分復雜性,涉及多種生物性、化學性或放射性污染。醫(yī)療廢水中除含有大量的細菌、病毒、蟲卵等致病原體外,還含有化學藥劑和放射性同位素,具有對空間污染、急性傳染和潛伏性傳染的幾大特征。如果含有病原微生物的醫(yī)療污水,不經(jīng)過消毒、滅活等無害化處理,而直接排入城市下水道,往往會造成水、土壤的污染,嚴重的會引發(fā)各種疾病,或導致介水傳染病的暴發(fā)流行。由此可見醫(yī)院醫(yī)療廢水的事故性排放對區(qū)域環(huán)境的不利影響是不容忽視的。

根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術規(guī)范》(HJ2029-2013)中12.4.1條中規(guī)定:“醫(yī)院污水處理工程應設應急事故池,以貯存處理系統(tǒng)事故或其它突發(fā)事件時醫(yī)院污水,非傳染發(fā)病醫(yī)院污水處理工程應急事故池容積不小于日排放量的30%”,該項目為婦幼保健院建設項目,不屬于傳染病醫(yī)院,日產生廢水量為15.4m3,因此應急事故池有效容積不得小于5m3。

評價要求醫(yī)院對污水處理站加強管理維護及防治措施,減少因污水處理站停電、故障引起的醫(yī)院污水事故性排放,更不容許惡意停止污水處理設施的情況發(fā)生。

(3)噪聲環(huán)境影響評價

施工期:土方工程、打樁工程及結構工程階段,周邊100m范圍內的各敏感點噪聲預測值均達不到2類標準;若夜間施工,各施工階段各噪聲敏感點均達不到2類標準。
運營期:項目運營期間,采取必要的噪聲防治措施后,各監(jiān)測點晝、夜間噪聲疊加值均能達到《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類區(qū)標準要求;因此本評價認為,在落實本報告提出的減聲降噪措施前提下,項目運營不會造成噪聲擾民現(xiàn)象。

(4)固廢排放分析

項目實施后醫(yī)療廢物等和污水處理站污泥屬《國家危險廢物名錄》(國家發(fā)改委第1號令)中規(guī)定的危險廢物,擬交由有資質的單位統(tǒng)一收集處理。生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理,醫(yī)院固廢可以達到處理處置率100%,對環(huán)境造成影響較小。

七、報告書總結論

貞豐縣婦幼保健院工程建設項目位于貴州省黔西南州貞豐縣西城區(qū),總投資1140萬元,總床位數(shù)擬設置48張,項目總規(guī)劃用地3223.19m2。項目功能有門診、急診、住院、行政和后勤等。

項目的建設符合國家產業(yè)政策、貞豐縣城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃要求。項目投產后具有較好的社會、經(jīng)濟效益;廢氣和廢水防治措施可行。固體廢物處理處置率100%,各類污染物可實現(xiàn)達標排放和總量控制要求。
綜上所述,只要貞豐縣婦幼保健院嚴格執(zhí)行“三同時”制度,認真落實本報告提出的各項環(huán)保措施,加強環(huán)境管理,從環(huán)境保護的角度來看,本次項目是可行的。

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