警惕打著農(nóng)民合作社幌子的非法集資

　　□ 本報(bào)記者 周宵鵬

　　農(nóng)民合作社是在農(nóng)村由農(nóng)戶自愿組成的互助性經(jīng)濟(jì)組織，合作社為社員提供農(nóng)業(yè)服務(wù)，比如購(gòu)買生產(chǎn)資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等。一個(gè)健全合法的農(nóng)民合作社可以增進(jìn)組織內(nèi)農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)、生活交往，為本組織成員提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是，近期，一些農(nóng)民被某些“合作社”的高息引誘，紛紛將存款投入合作社，誤入非法集資騙局，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，河北省邢臺(tái)市人民檢察院的檢察官提醒，一定要警惕潛伏在農(nóng)民合作社名義下的非法集資。

　　問(wèn)：農(nóng)民專業(yè)合作社可以吸收社員資金嗎？

　　答：2006年10月31日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布，為農(nóng)民合作社的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)提供了法律依據(jù)。從法律的角度來(lái)看，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社屬于獨(dú)立法人。按照法律規(guī)定和合作社章程，合作社成員可以對(duì)合作社出資，合作社也按照一定的方式將合作社盈余分配給合作社成員。

　　近年來(lái)，隨著民間融資活動(dòng)的增加，各地農(nóng)民專業(yè)合作社已成為非法集資高發(fā)領(lǐng)域，一些原本從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的合作社開(kāi)始向“社員”集資，一些不法分子也開(kāi)始成立農(nóng)民合作社，以吸收社員的形式，進(jìn)行非法集資活動(dòng)。他們利用農(nóng)民專業(yè)合作社法做幌子，打著“合作金融”的旗號(hào)，突破“社員制”“封閉性”原則，超范圍對(duì)外吸收資金。所吸收的資金多用于非法放貸、還本付息，或被集資人揮霍轉(zhuǎn)移。

　　問(wèn)：涉嫌從事非法集資活動(dòng)的農(nóng)民合作社有哪些特點(diǎn)？

　　答：一是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；二是沒(méi)有產(chǎn)品交易和盈余分配，不提供農(nóng)業(yè)服務(wù)；三是廣為宣傳，通過(guò)開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、參觀、旅行、發(fā)放介紹費(fèi)等多種方式發(fā)動(dòng)親友和農(nóng)民等不特定群體存款；四是承諾高額回報(bào)，用后續(xù)集資款還本付息，引誘農(nóng)戶繼續(xù)投入。

　　問(wèn)：參加農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民應(yīng)該注意什么？

　　答：如果農(nóng)民專業(yè)合作社從事非法集資活動(dòng)，作為一個(gè)無(wú)任何經(jīng)營(yíng)實(shí)體、無(wú)任何盈利、未得到任何國(guó)家補(bǔ)貼的非法組織，其吸收的資金除部分被揮霍轉(zhuǎn)移外，全部用于對(duì)前期入股款的返本分紅，當(dāng)其資金鏈斷裂時(shí)，必將形成巨額虧空。

　　面對(duì)一個(gè)必將崩盤的操作模式，為什么這些從事非法集資的農(nóng)民合作社能維持?jǐn)?shù)年之久，而越來(lái)越多的受害群眾又不斷將資金投入其中呢？一方面，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)組織大規(guī)模的培訓(xùn)參觀活動(dòng)，偽造獲獎(jiǎng)證書，捏造發(fā)展藍(lán)圖，按時(shí)還本付息等眾多手段來(lái)蒙蔽了集資參與人視線；另一方面，集資參與人的貪欲也促使他們自己把一副鏡花水月當(dāng)成了現(xiàn)實(shí)。

　　因此，廣大農(nóng)民要注意，參與非法集資的后果是：法律不保護(hù)、政府不代償，責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。要高度警惕農(nóng)民合作社非法集資陷阱，切實(shí)增強(qiáng)金融防范及自我保護(hù)意識(shí)，牢記“天上不會(huì)掉餡餅”的真理。面對(duì)“高額回報(bào)”時(shí)，要多向權(quán)威部門或者親屬家人征求意見(jiàn)，了解投資正常的回報(bào)收益率，杜絕“一夜暴富”的錯(cuò)誤思想，不輕信，不盲從，守住自己的血汗錢。

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)

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