為助推打贏易地扶貧搬遷硬仗，黔西南州探索設(shè)立新市民“安居險”，讓搬遷入住的建檔立卡新市民享有意外事故、疾病死亡、家庭財產(chǎn)自然災(zāi)害及盜搶損失等保額達32萬元的多重風(fēng)險保障。目前，全州投入財政資金267.444萬元，為符合條件的新市民13.3722萬人購買“安居險”，“安居險”辦理簽訂率100%，為參保群眾提供保險保障408.05億元。

　　實施易地扶貧搬遷，黔西南州規(guī)劃在36個新市民居住區(qū)安置易地搬遷新市民7.6068萬戶、33.7636萬人，其中建檔立卡貧困人口21.856萬人。為實現(xiàn)易地搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”，在落實好搬遷群眾各項醫(yī)保、社保待遇的基礎(chǔ)上，探索設(shè)立新市民“安居險”，使新市民中建檔立卡貧困人口享有意外死亡、意外傷殘、意外醫(yī)療、疾病死亡、家庭財產(chǎn)自然災(zāi)害及盜搶損失等補助，進一步打消了貧困群眾易地搬遷的“后顧之憂”，切實助推新市民“安居樂業(yè)”。

　　一是制定出臺政策措施強推動。為保障21.856萬建檔立卡貧困人口順利搬遷，州委、州政府把設(shè)立新市民“安居險”作為強化對貧困人口社保扶貧的一項創(chuàng)新舉措，專題研究部署，并納入《中共黔西南州委辦公室黔西南州人民政府辦公室印發(fā)<黔西南州新市民計劃規(guī)劃建設(shè)推進措施><黔西南州新市民計劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進措施>等推進措施的通知》(州委辦字〔2018〕42號)的“政策清單”，明確要求由政府按每人20元標(biāo)準(zhǔn)向商業(yè)保險機構(gòu)為新市民中建檔立卡貧困人口購買“安居險”，保費由州級、遷入地縣(市、新區(qū))財政各承擔(dān)50%，切實保障“安居險”項目順利實施。

　　二是量身開發(fā)保險產(chǎn)品求實效。精準(zhǔn)分析研判易地搬遷新市民中建檔立卡貧困人口群體存在的困難和問題，著眼于最有效消除“后顧之憂”、最大惠及建檔立卡貧困人口，由中國人民財產(chǎn)保險公司黔西南分公司在風(fēng)險可控的前提下，按照“費率低廉、保障適度、保單通俗”的原則，量身設(shè)計開發(fā)新市民“安居險”保險產(chǎn)品，參保的新市民中建檔立卡貧困人口可享有意外死亡、意外傷殘、意外醫(yī)療、疾病死亡、家庭財產(chǎn)自然災(zāi)害及盜搶損失等多重風(fēng)險保障，保障金額最高達32萬元，切實實現(xiàn)為新市民中的建檔立卡貧困人口提供家庭財產(chǎn)和人身意外險的雙重保障。

　　三是建立完善責(zé)任清單抓實施。州委、州政府明確要求，由人社部門牽頭，財政、移民、扶貧部門協(xié)同負責(zé)新市民中建檔立卡貧困人口“安居險”項目的實施。州人社局、州財政局、州移民局、州扶貧辦聯(lián)合出臺了《黔西南州新市民“安居險”項目實施方案》(州人社局發(fā)〔2018〕11號)，對新市民“安居險”項目的組織實施作出安排部署。同時，明晰細化責(zé)任清單：移民部門在新市民搬遷入住后5個工作日內(nèi)，分批次將實際搬遷入住人口信息提供給扶貧和人社部門;扶貧部門在3個工作日完成對建檔立卡貧困人口實際入住信息審核確認，將實際入住人口中建檔立卡貧困人口信息提供人社部門;人社部門在3個工作日內(nèi)，與承保部門(保險公司)簽訂“安居險”服務(wù)協(xié)議，新市民服務(wù)中心工作人員將新市民“安居險”保險告知書發(fā)放到被保險人手中，確保新市民知曉享有的人身、財產(chǎn)保障政策。

　　四是推動措施落地落細促落實。切實提升“安居險”政策的知曉率，由黔西南州人民財產(chǎn)保險分公司編寫了涵蓋“安居險”保障范圍、流程、報銷所需資料、服務(wù)網(wǎng)點電話等內(nèi)容的《新市民“安居險”保險告知書》宣傳折頁，在新市民安置區(qū)、服務(wù)場所張貼宣傳，做到新市民搬出地、搬入地的村組、社區(qū)全覆蓋，讓搬遷群眾充分了解黨委、政府實施“安居險”這一惠民利民政策措施。目前，全州共發(fā)放安居險宣傳折頁8萬余份，張貼海報400余張，取得了良好的宣傳效果。同時，精心組織“安居險”經(jīng)辦業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，7月19日，州人社、人保財險公司組織各縣(市、新區(qū))新市民“安居險”業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員召開培訓(xùn)會，詳細解讀新市民中建檔立卡貧困人口“安居險”項目相關(guān)政策和新市民“安居險”項目的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、產(chǎn)品簡介、理賠流程等，同時就“安居險”簽單工作提出明確要求。各縣(市、新區(qū))結(jié)合實際，一方面，切實抓好業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和新市民服務(wù)中心工作人員的業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)，一方面，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工和村(社區(qū))干部的政策學(xué)習(xí)，累計集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)9300人(次)以上。

　　全州“安居險”項目啟動以來,人保財險黔西南分公司共接到“安居險”報案9起，理賠估損金額22.6560萬元。其中，貞豐縣者相鎮(zhèn)新市民萬太明因家中被盜獲支付賠款560元;冊亨縣巧馬鎮(zhèn)新市民毛顯兵、安龍縣灑雨鎮(zhèn)新市民王美權(quán)、普安縣盤水鎮(zhèn)新市民何德繁和興仁市下山鎮(zhèn)新市民張配春意外死亡，每人理賠估損金額為5.5萬元，目前正在辦理;興義浙興商貿(mào)城安置點新市民萬開秀意外摔傷，理賠估損金額為2000元。