�。冈拢玻等眨�州委五屆十次全體（擴大）會議在興義召開。全會的主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和學(xué)習(xí)貫徹落實省委十屆五次全體（擴大）會議精神，認(rèn)真總結(jié)今年上半年工作，研究部署大力推進(jìn)全州非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展這一重大問題，動員全州各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、加大工作力度，不斷開創(chuàng)我州非公有制經(jīng)濟發(fā)展的新局面，強力推進(jìn)我州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。

　　州委書記陳敏主持會議并作重要講話。州委副書記、州長陳鳴明作總結(jié)講話，州政協(xié)主席張定書，州委常委黃定承、李彥芳、羅黔生、付貴林、康新平、夏開益出席會議。

　　會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我州制度“廢、改、立”工作的重要批示精神，并對抓好貫徹落實提出了具體要求；分組討論了陳敏的講話；討論通過了《中共黔西南州委黔西南州人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)個體私營等非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見〉的實施意見》；州委常委會向全委會報告了上半年工作。

　　就如何貫徹落實省委十屆五次全體（擴大）會議精神，大力推進(jìn)我州非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展，陳敏要求，全州各級各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省委十屆五次全體（擴大）會議精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進(jìn)一步認(rèn)識加快我州非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，自覺把加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為推進(jìn)我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)抓緊、抓好、抓實。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好省委十屆五次全體（擴大）會議精神。

　　陳敏強調(diào)，要認(rèn)清形勢，切實增強推進(jìn)非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感。目前，非公有制經(jīng)濟已成為全州國民經(jīng)濟的重要組成部分，成為城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的主要陣地，成為發(fā)展社會生產(chǎn)力和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要力量，在我州經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。

　　針對我州非公有制經(jīng)濟發(fā)展中存在的占生產(chǎn)總值的比重低、市場競爭力不強、思想認(rèn)識不到位、體制機制有待進(jìn)一步建立和完善等問題，陳敏要求，全州各級黨委、政府要充分認(rèn)識發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要性和緊迫性，牢固樹立抓非公有制經(jīng)濟就是抓發(fā)展這個第一要務(wù)的理念，進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，加大政策扶持力度、工作力度和解決突出問題的力度，大力改善非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，在全州興起大力鼓勵、積極支持和正確引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的熱潮，努力推動全州非公有制經(jīng)濟大發(fā)展，從而帶動全州經(jīng)濟大發(fā)展。

　　陳敏強調(diào)，要強化措施，大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一要抓觀念轉(zhuǎn)變。從三個方面轉(zhuǎn)變思想觀念：堅持在平等準(zhǔn)入上轉(zhuǎn)變思想觀念，堅持把非公有制經(jīng)濟看成是對社會作貢獻(xiàn)的經(jīng)濟單元來對待，在市場準(zhǔn)入、項目審批、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作、破產(chǎn)程序、支持力度等方面，對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實行同等待遇，實現(xiàn)公平競爭；堅持在發(fā)展與提高并重上轉(zhuǎn)變思想觀念，在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟總量增長的同時，著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高非公有制企業(yè)素質(zhì)，不斷增強非公有制經(jīng)濟的活力和競爭力；堅持在敢試敢為上轉(zhuǎn)變思想觀念，對于發(fā)展非公有制經(jīng)濟，要堅決消除疑私、怕私、防私的思想顧慮，做到堅定信念，敢闖敢試，有所作為，大膽為非公有制企業(yè)辦實事、辦好事。二要抓發(fā)展規(guī)劃。在制定我州非公有制經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃中，要堅持突出科學(xué)性、前瞻性、針對性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，確保我州非公有制經(jīng)濟發(fā)展在規(guī)劃的指導(dǎo)下有計劃、有步驟地進(jìn)行。三要抓發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真實施“環(huán)境立州”戰(zhàn)略，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好市場環(huán)境建設(shè)；抓好信用環(huán)境建設(shè)；抓好法治環(huán)境建設(shè)；抓好服務(wù)環(huán)境建設(shè)；抓好輿論環(huán)境建設(shè)。四要抓政策扶持。要從非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實際需要出發(fā)，認(rèn)真研究制定相應(yīng)的政策措施，努力為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)可行的政策支持。要加強制度建設(shè)，緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅持不懈地抓好我州發(fā)展非公有制經(jīng)濟相關(guān)制度的“廢、改、立”工作，著力消除體制機制障礙，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境；加強融資工作；加強財政扶持。五要抓市場競爭力。要從四個方面提升非公有制企業(yè)的市場競爭力：加強非公有制企業(yè)業(yè)主和管理人員的教育培訓(xùn)工作；加強非公有制企業(yè)的科技創(chuàng)新工作；加強非公有制企業(yè)的管理工作；增強非公有制企業(yè)的環(huán)保意識。六要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持發(fā)展非公有制經(jīng)濟與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、壯大國有經(jīng)濟相結(jié)合；堅持發(fā)展非公有制經(jīng)濟與深化改革、擴大開放相結(jié)合；堅持發(fā)展非公有制經(jīng)濟與增加就業(yè)、改善民生相結(jié)合；堅持發(fā)展非公有制經(jīng)濟與抓項目、保增長相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)非公有制經(jīng)濟大發(fā)展。

　　陳敏強調(diào)，要齊心協(xié)力，努力形成加快非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的強大合力。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全州各級各有關(guān)部門要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期研究和協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。按照“一手抓存量，一手抓增量，用存量來推動增量”的工作思路來謀劃我州非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二要建立健全機制。要建立和完善非公有制經(jīng)濟管理機制；建立和完善非公有制經(jīng)濟激勵機制。三要搞好統(tǒng)計監(jiān)測。非公有制經(jīng)濟主管部門、統(tǒng)計部門要加強和改進(jìn)對非公有制經(jīng)濟的信息統(tǒng)計、監(jiān)測工作，加強對非公有制經(jīng)濟財務(wù)統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四要狠抓工作落實。州、縣（市）對發(fā)展非公有制經(jīng)濟要進(jìn)行量化細(xì)化，分解落實責(zé)任，強化督促檢查，確保已出臺的各項有關(guān)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決策部署真正落實到位，在全州形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，人人抓落實的工作格局。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)可以結(jié)合本地實際，對中央、省、州出臺的相關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化，有針對性地制定出臺重點扶持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的實施辦法，使中央、省、州關(guān)于推進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決策部署和工作要求真正落實到位、取得實效。

　　陳鳴明作總結(jié)講話時指出，經(jīng)過認(rèn)真的討論和審議，大家一致認(rèn)為，陳敏書記的重要講話和《中共黔西南州委黔西南州人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)個體私營等非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見〉的實施意見》既符合黨的十七大和省委十屆五次全會精神，又切合黔西南實際，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

　　就貫徹落實州委全會精神和做好下步工作，陳鳴明要求，全州各級各部門要采取多種形式，切實把全會精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好，切實把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策和部署上來。要真抓實干，加快發(fā)展。各級各部門要圍繞年初提出的各項目標(biāo)任務(wù)，突出重點、抓住關(guān)鍵，因勢利導(dǎo)、克難攻堅，竭盡全力抓好各項工作，力求使經(jīng)濟運行更好一些、發(fā)展更快一些。要振奮精神，廉潔從政。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保中央和省、州決策部署的貫徹落實。要嚴(yán)肅經(jīng)濟工作紀(jì)律，嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)肅政府機構(gòu)改革工作紀(jì)律。要改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，牢固樹立正確的政績觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、群眾檢驗的業(yè)績。加強“六型政府”和“六型機關(guān)”建設(shè)，著力提高各級政府和部門的公信力、執(zhí)行力、落實力和系統(tǒng)謀劃科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要強化合作意識，互相支持，互相配合，全力以赴，合力攻堅，奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。

　　在州十屆省委委員、省紀(jì)委委員；五屆州委委員、候補州委委員，州紀(jì)委委員；州人大、州政府、州政協(xié)黨組成員；興義軍分區(qū)主要負(fù)責(zé)人；州委各部委、州人大各工委（室）、州政協(xié)各專委會（室）、州級國家機關(guān)各部門、州屬高等院校、各人民團(tuán)體、中央及省駐州單位、州內(nèi)部分企業(yè)黨員主要負(fù)責(zé)同志；各縣（市）黨委書記、縣（市）長，頂效開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任，各縣（市）紀(jì)委書記、頂效開發(fā)區(qū)紀(jì)工委書記；州第五次黨代會工商企業(yè)界代表；州內(nèi)部分非公有制企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人參加會議。