鉚足干勁加快發(fā)展——安龍縣向?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)起沖刺

2013年09月25日 15:25:20來源：亮點(diǎn)黔西南作者：韋貞茂

亮點(diǎn)黔西南訊全省“5個(gè)100工程”——翔龍嘉蓮城等城市綜合體項(xiàng)目和安龍招堤風(fēng)景區(qū)建設(shè)前期工作進(jìn)展順利；總投資13億元的安龍海螺盤江公司水泥生產(chǎn)線設(shè)備安裝基本完成；工業(yè)骨干路網(wǎng)之一的安龍大道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入尾聲;安龍工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污、電力等已完成規(guī)劃，招投標(biāo)工作正在進(jìn)行;豹子洞、萬人洞、海子等金礦技改全部竣工，目前正處于試運(yùn)行生產(chǎn)階段；7.8萬畝烤煙正值豐收，荷都大道、盤江大道等工業(yè)骨架路網(wǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也正在如火如荼地進(jìn)行中……在果實(shí)累累的秋季，荷都大地上到處熱火朝天，一派繁忙景象，各條戰(zhàn)線正爭朝夕，全力沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

盤點(diǎn)半年喜中有憂

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年，安龍縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)的增速，招商引資57.88億元，同比增長65.07%;財(cái)政稅收累計(jì)完成3.718億元，同比增長12.71%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.93億元，同比增長12.42%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2520元，增長17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入完成9028元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額58.25億元，增長17.7%;全縣固定資產(chǎn)投資31.05億元，同比增長65.7%;工業(yè)增加值完成34.2億元，同比增長19.5%;截至8月底，全縣財(cái)政收入完成9.76億元，同比增長20%，其中地方一般預(yù)算收入完成5.86億元，同比增長30%。在全省上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評中排位為47位，比去年同期上升40位。

盤點(diǎn)上半年主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，該縣列入省、州重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目共14個(gè)，其中省級3個(gè)，州級11個(gè)，上半年共完成投資25.2億元，占年度目標(biāo)任務(wù)31.5億元的80%，招商引資省外到位資金24.09億元，省內(nèi)到位資金33.79億元，加快推進(jìn)了重大平臺(tái)的建設(shè)。該縣按照“一園兩區(qū)”(安龍工業(yè)園，貴州安龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安龍工業(yè)園棲鳳片區(qū))的布局規(guī)劃建設(shè)，園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.36億元，產(chǎn)業(yè)投資9.48億元，園區(qū)產(chǎn)值4.54億元。列入全省100個(gè)城市綜合體的安龍縣翔龍嘉蓮城市綜合體項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)省住建廳審查通過，現(xiàn)已啟動(dòng)建設(shè)。已列入全省“5個(gè)100”重點(diǎn)園區(qū)的金州出口蔬菜高效農(nóng)業(yè)示范園，已通過省級評審，園區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)正有序推進(jìn)。列入全省“5個(gè)100”旅游景區(qū)的招堤風(fēng)景區(qū)正在開展規(guī)劃編制上報(bào)審批工作，招堤蓮藕休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作，國家級濕地公園規(guī)劃已通過省級評審，國家級專家組已作實(shí)地調(diào)研。

在各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重大項(xiàng)目均保持良好的態(tài)勢下，安龍縣的經(jīng)濟(jì)仍然存在嚴(yán)峻形勢。在該縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委書記鄧修宇對這一嚴(yán)峻形式原因作了深刻分析，主要表現(xiàn)為：一是增比進(jìn)位綜合測評單項(xiàng)指標(biāo)排名不同程度下滑，工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值速度之差的絕對值從去年年末的7位下滑到47位，固定資產(chǎn)投資增長速度同時(shí)從20位下滑到47位。二是工業(yè)總產(chǎn)值呈下降趨勢，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降6.49個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量同比下降29.7個(gè)百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量不夠大，人均水平低，固定資產(chǎn)投資后勁不足，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。形式嚴(yán)峻的主要原因的是人的主觀因數(shù)，表現(xiàn)在超前意識、主動(dòng)性、抓落實(shí)力度、節(jié)奏的合拍四個(gè)方面不夠。

迎難而上加快發(fā)展

面對當(dāng)前形勢，安龍縣委、縣政府審時(shí)度勢，爭朝惜夕，再次吹響“集結(jié)號”,向經(jīng)濟(jì)目標(biāo)高地發(fā)起了攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、拼速度、保位次”作為首要任務(wù)，強(qiáng)化招商引資工作力度，立足化工、建材、冶金、礦產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)確保完成州下達(dá)固定資產(chǎn)投資60億元、力爭70億元以上，引進(jìn)省外資金46億元以上的招商引資目標(biāo)任務(wù)。

“5個(gè)100”工程建設(shè)再提速。在下半年經(jīng)濟(jì)工作中，該縣狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更快的步伐推進(jìn)園區(qū)水、電、路建設(shè)，盡快完成龍城大道、園區(qū)骨干路網(wǎng)項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展載體，以此推進(jìn)“5個(gè)100”工程城市綜合體項(xiàng)目“翔龍嘉蓮”、“鑫凱龍城”、“印象荷城”的建設(shè)進(jìn)度，確保完成年內(nèi)投資目標(biāo)，形成新的實(shí)物工程量。同時(shí)，加快推進(jìn)金州出口蔬菜高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)步伐，不斷完善示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步帶動(dòng)園區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民增收致富。還要加大招堤蓮藕休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園、山地立體高效農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目前期工作力度，積極爭取省、州主管部門支持，力爭早日啟動(dòng)實(shí)施。加快推進(jìn)安龍招堤風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐，以申報(bào)國家4A級風(fēng)景區(qū)為契機(jī)，不斷完善旅游公廁、停車場改造、曲橋及步道的維修和旅游標(biāo)尺牌的設(shè)立等基礎(chǔ)設(shè)施。

招商引資再強(qiáng)化。該縣在鞏固好原有招商成效的同時(shí)，創(chuàng)新招商，充分?jǐn)U建人脈，利用商會(huì)、老板招商，以商招商，同時(shí)，注重鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)企業(yè)家就地創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，內(nèi)商外商并重，大小產(chǎn)業(yè)并舉，形成親商、安商、愛商、敬商的良好投資環(huán)境，使企業(yè)“投資放心、發(fā)展安心、生活舒心”。全力推進(jìn)廣西百能農(nóng)業(yè)車裝備、制備電廠等簽約項(xiàng)目前期工作，促使簽約項(xiàng)目早日落地建設(shè)，早日形成新的實(shí)物工程量。以招商實(shí)績論獎(jiǎng)懲，以工作實(shí)績論任免，確保全縣固定資產(chǎn)投資年內(nèi)達(dá)到60億元、力爭70億元以上，并加大土地儲(chǔ)備力度，為明年開春項(xiàng)目入駐打好基礎(chǔ)。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再加鞭。在下半年緊緊抓住億元以上工業(yè)項(xiàng)目，加大跑辦力度，大力抓好以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，解決一直制藥該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。確保安龍大道在年內(nèi)建成通車，全力推進(jìn)荷都大道、盤江大道項(xiàng)目的征地補(bǔ)償兌現(xiàn)、墳?zāi)拱徇w和房屋拆遷建設(shè)工作，爭取項(xiàng)目早日啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)美女山水庫等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭取平橋水庫在年內(nèi)下達(dá)投資計(jì)劃。并繼續(xù)作好精細(xì)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的困難和問題，千方百計(jì)做好廣西百能集團(tuán)年產(chǎn)10萬輛農(nóng)用車、福平能源2X35萬千瓦自備電廠、高新材料產(chǎn)業(yè)城、永立中藥飲片等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，盡最大努力確保項(xiàng)目早日落地建設(shè)，早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

財(cái)源建設(shè)工作再推進(jìn)。在原有基礎(chǔ)上，該縣的稅收征管力度得到增強(qiáng)，建成了煤炭、石材、黃金稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)，確保了稅費(fèi)征管規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，加快了金石石材、黃金公司金礦和豹子洞金礦、嘉龍黃金冶煉廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，將在年內(nèi)建成投產(chǎn)。此外，想盡辦法，幫助煤炭拓展市場，幫助停產(chǎn)、半停產(chǎn)煤炭企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)能達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。

民生工程再提速。大力推進(jìn)10項(xiàng)惠民工程，到年底實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4120人。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)15萬”政策，扶持微型企業(yè)160戶，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，使低保保障標(biāo)準(zhǔn)再提高13%以上，新農(nóng)合參合率在98%以上，并加快保障住房、廉租房和教師公共租債住房建設(shè)步伐，減少貧困人口1.5萬人以上，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成17100座廣播電視戶戶通工程，新增7個(gè)自然村通電話、5個(gè)行政村通寬帶。對進(jìn)度慢的民生工程，緊盯進(jìn)度，加大排憂解難和督導(dǎo)、調(diào)度力度，確保如期完工，并緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”政策機(jī)遇，提前安排部署，爭取更多上級涉農(nóng)資金，使廣大群眾享受到更多的改革成果。

為確保以上目標(biāo)取得實(shí)效，安龍縣嚴(yán)格落實(shí)定人員、定責(zé)任、定時(shí)限和定獎(jiǎng)懲的目標(biāo)任務(wù)，明確一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，集中一切力量，強(qiáng)力推進(jìn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

鉚足干勁沖刺目標(biāo)

時(shí)下，已近金秋，在安龍縣奮力沖刺全年目標(biāo)的跑道上，到底是一個(gè)什么樣的狀況呢?既定的重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況又如何呢?為解答這一問題，筆者走訪了該縣部分項(xiàng)目建設(shè)場地，目睹了各項(xiàng)目建設(shè)單位和服務(wù)部門正在鉚足干勁，向既定目標(biāo)沖刺的熱火場面。

在安龍大道項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，只見沿途上挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛來回穿梭，一派忙碌景象，大道建設(shè)已近尾聲。據(jù)安龍縣政協(xié)副主席、縣住建局局長胡榮鑫介紹：安龍大道是安龍縣今年確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，總投資3.6億元，道路全長約6.3公里、寬62米，為雙向8車道，等級為城市主干路2級，分為道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景觀建設(shè)，是該縣縣城連接汕昆高速的主要通道和拓展城鎮(zhèn)空間的主干道。經(jīng)公開投標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由中國太平洋建設(shè)集團(tuán)廣西蘇辰建設(shè)有限責(zé)任公司采取BT模式，于2012年3月動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目開工以來，施工單位夜以繼日地建設(shè)，每天都有近50臺(tái)車輛、機(jī)器在穿梭，日開挖土方4000立方米到6000立方米，大道已于7月底實(shí)現(xiàn)了單車道通車目標(biāo)�，F(xiàn)已經(jīng)完成投資3.1億元，總體工程形象進(jìn)度已達(dá)85%，年底將實(shí)現(xiàn)全線通車。

位于安龍大道兩旁，總投資4.5億元的“印象荷城”、總投資4億元的“安龍縣鑫凱龍城”等房開項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場，機(jī)聲隆隆，場地內(nèi)工程車輛往來穿梭，上百名工人正緊張有序施工，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

“印象荷城”，是安龍縣確定的2013年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由貴州圣際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，占地面積54000多平方米，總建筑面積27萬平方米，總投資4.5億元，分兩期進(jìn)行開發(fā)，是一個(gè)市民居家、購物、休閑、娛樂一體化的高品質(zhì)住宅小區(qū)。

貴州圣際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總工程師邱光敏信心十足說道：“印象荷城項(xiàng)目已于6月29上午舉行了營銷咨詢中心開業(yè)儀式，自項(xiàng)目開工以來，每天都有100多個(gè)工人和40多臺(tái)車輛、機(jī)器晝夜輪班安全作業(yè)。安龍的服務(wù)很好，我們有信心使項(xiàng)目在今年10月開盤，主體結(jié)構(gòu)有望于2014年1月前封頂，8月竣工。”

為加快推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)，自項(xiàng)目落地建設(shè)以來，安龍縣住建局、國土局、水務(wù)局、供電局等部門聯(lián)合跟蹤項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)，在設(shè)計(jì)、施工、許可、圖審、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、房管等方面提前介入，簡化程序，確保工程加快建設(shè)，并切實(shí)做好前、中、后期要素協(xié)調(diào)工作，使工程推進(jìn)不停步、邁大步。同時(shí)，進(jìn)駐施工現(xiàn)場強(qiáng)化監(jiān)管，做到影響工程質(zhì)量不寬恕，影響工程進(jìn)度不收兵，影響工程社會(huì)信譽(yù)度不放過。由于跟蹤服務(wù)到位，“印象荷城”、“安龍縣鑫凱龍城”等項(xiàng)目于5月15日后相繼順利動(dòng)工建設(shè)。目前，正進(jìn)行基礎(chǔ)開挖和場平施工。

“屬全省100個(gè)城市綜合體項(xiàng)目之一的安龍城市綜合體項(xiàng)目(翔龍嘉蓮城)，業(yè)主為貴州盤江房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，建設(shè)地點(diǎn)位于縣城中心區(qū)，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積36477平方米，預(yù)計(jì)總投資4億元。建成后，將成為一個(gè)功能涵蓋公寓式住宅、集大型綜合市場、酒店、辦公、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的綜合性商業(yè)中心�，F(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過州城規(guī)委和省城鄉(xiāng)建設(shè)廳的審查，項(xiàng)目用地和重要規(guī)劃指標(biāo)已落實(shí)，地勘工作和圍墻施工已完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。還有盤江大道、荷都大道，目前，施工圖設(shè)計(jì)和土地征收工作已完成，正在開展征地補(bǔ)償兌現(xiàn)、墳?zāi)拱徇w、房屋拆遷工作。”胡榮鑫如是說。

筆者置身在集旅游、風(fēng)土人情、特色產(chǎn)業(yè)等為一體的全縣美麗鄉(xiāng)村樣本村寨壩盤村時(shí)，看到該村寨門、U型房、游客接待中心、垃圾設(shè)施、停車場、農(nóng)業(yè)觀光園等項(xiàng)目建設(shè)已近尾聲。據(jù)萬峰湖鎮(zhèn)壩盤村支書王勝標(biāo)介紹，坎盤村是我州境內(nèi)的南盤江上游保存原始面貌最完好的一個(gè)古樸布依村寨。有長達(dá)4.5公里的小三峽，寨中仍保留著古榕樹、古吊腳樓、古法造紙、古樂八音(簡稱壩盤四古)，是萬峰林——萬峰湖——馬嶺河峽谷旅游線上最誘人的明珠。村里被列入全縣示范村寨建設(shè)后，全村群眾建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性高漲。目前，寨門、景區(qū)管理用房、鄉(xiāng)村農(nóng)家旅館等大型工程已竣工即將投用。

（韋貞茂報(bào)道）